Quy định nêu rõ: Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan là hạt
nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước; tham gia lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chủ
trương, nhiệm vụ công tác của cơ quan; lãnh đạo chăm lo đời sống vật chất, tinh
thần của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; xây dựng đảng bộ, chi
bộ, cơ quan và các tổ chức chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh. Một số nội
dung chính của quy định như sau:
Các Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan có các nhiệm
vụ sau:
(1) Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, quốc
phòng, an ninh: Lãnh đạo cán bộ, đảng
viên, công chức, viên chức và người lao động đề cao tinh thần trách nhiệm, tham
gia xây dựng và thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của cơ quan theo đúng
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Lãnh đạo
cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động phát huy tính chủ động,
sáng tạo, làm tốt chức năng tham mưu, nghiên cứu, đề xuất và kiến nghị với lãnh
đạo cơ quan về những vấn đề cần thiết; thường xuyên đổi mới phương pháp, lề lối
làm việc, nâng cao hiệu quả công tác, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
Lãnh đạo thực hiện tốt quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về khuyến
khích, bảo vệ cán bộ, đảng viên năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột
phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Lãnh đạo xây dựng và thực hiện quy
chế thực hiện dân chủ của cơ quan, phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Lãnh
đạo chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, cải thiện điều kiện làm việc của cán
bộ, công chức, viên chức và người lao động. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc
phòng, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trong cơ quan.
Tăng cường đoàn kết nội bộ; đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh
phòng, chống âm mưu "diễn biến hoà bình" của các thế lực thù địch, phản
động; bảo vệ bí mật nhà nước, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ tài sản của Nhà
nước và của cơ quan.
(2) Lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng: Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác -
Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người
lao động. Phát huy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tinh thần làm
chủ, đoàn kết, hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau. Kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng
của cán bộ, đảng viên, quần chúng để giải quyết và báo cáo cấp uỷ cấp trên trực
tiếp. Kịp thời phổ biến, quán triệt để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức,
người lao động nắm vững và chấp hành đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước và các chủ trương, nhiệm vụ của cơ quan. Thường
xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, kiến thức và năng lực công tác
cho cán bộ, đảng viên. Lãnh đạo cán bộ, đảng viên, quần chúng bảo vệ nền tảng
tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; kiên
quyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự
chuyển hoá" gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh.
(3) Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ: Cấp uỷ tham gia xây dựng và lãnh đạo thực hiện chủ
trương về kiện toàn tổ chức, sắp xếp bộ máy và quy chế hoạt động của cơ quan. Cấp
uỷ tham gia ý kiến với đảng đoàn, ban cán sự đảng và lãnh đạo cơ quan về công
tác cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý và lãnh đạo việc thực hiện các quyết định
đó. Chú trọng phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng và phát triển tài năng. Cấp uỷ đề
xuất ý kiến để cấp uỷ cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định các vấn đề về tổ
chức và cán bộ của đảng bộ, chi bộ thuộc thẩm quyền của cấp uỷ cấp trên trực tiếp.
Trường hợp những nơi không có cấp uỷ thì đồng chí bí thư chủ trì lấy ý kiến của
tập thể chi bộ về nội dung tổ chức, cán bộ để tham gia, đề xuất theo thẩm quyền.
(4) Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật
của Đảng: Cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ
lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện công
tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Cương lĩnh chính trị,
Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết
luận, hướng dẫn của Đảng và pháp luật của Nhà nước; việc chấp hành các nguyên tắc
tổ chức và hoạt động của Đảng, quy chế làm việc; thực hành tiết kiệm, phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực; quản lý, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống của đảng
viên; việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên. Thực hiện công tác tiếp công dân và giải
quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định. Cấp uỷ lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện việc
xem xét thi hành kỷ luật đảng bảo đảm công minh, chính xác, kịp thời đối với tổ
chức đảng, đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn của
Trung ương và uỷ ban kiểm tra cấp trên.
(5) Lãnh đạo xây dựng tổ chức đảng: Đề ra chủ trương, nhiệm vụ và biện pháp xây dựng đảng
bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của
tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, nhất là việc phát hiện và đấu tranh phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan. Chấp hành các quy định về bảo vệ
chính trị nội bộ. Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng,
nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện nền nếp
và nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, bảo đảm tính
lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng
viên nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu, thực hiện tốt các nhiệm vụ được
giao. Thực hiện nghiêm các quy định về trách nhiệm nêu gương, quy định về những
điều đảng viên không được làm. Xây dựng kế hoạch và tạo điều kiện để đảng viên
thực hiện nhiệm vụ học tập, không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt. Cấp uỷ
xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lý đảng viên, phân công nhiệm vụ và giúp đỡ đảng
viên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; thực hiện tốt việc giới thiệu đảng viên
đang công tác về sinh hoạt, thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng, Nhân
dân nơi cư trú và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân. Làm tốt công tác động
viên, khen thưởng, kỷ luật đảng viên; kịp thời biểu dương, khen thưởng những
cán bộ, đảng viên có thành tích xuất sắc, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên
vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Làm tốt công tác tạo nguồn và
phát triển đảng viên, bảo đảm về tiêu chuẩn, điều kiện và thủ tục, chú trọng đối
tượng là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và những quần chúng ưu tú,
giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ. Thực hiện nghiêm công tác rà soát, sàng lọc, kịp
thời đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng. Xây dựng cấp uỷ có
đủ phẩm chất, năng lực, hoạt động có hiệu quả, được đảng viên, quần chúng tín
nhiệm. Thường xuyên bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ công tác đảng cho bí thư cấp
uỷ, cấp uỷ viên. Thực hiện chủ trương bí thư cấp uỷ đồng thời là thủ trưởng cơ
quan phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và thực tiễn của cơ quan. Định kỳ hằng năm, cấp
uỷ tổ chức để quần chúng tham gia góp ý về sự lãnh đạo của tổ chức đảng và vai
trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên.
(6) Lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội: Lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội trong cơ
quan xây dựng tổ chức vững mạnh, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định
của pháp luật và điều lệ của mỗi tổ chức; phát huy quyền làm chủ của cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động, đẩy mạnh các phong trào thi đua, thực
hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội
và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia giám sát, phản biện xã
hội, bảo vệ đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
và các chủ trương, nhiệm vụ của cơ quan.
Về mối quan hệ công tác:
- Đối với cấp uỷ cấp trên trực tiếp: Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan chịu sự lãnh đạo
thường xuyên, toàn diện của cấp uỷ cấp trên trực tiếp về công tác xây dựng Đảng
và việc thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Định kỳ (hằng tháng, 6 tháng,
cuối năm) hoặc đột xuất khi có yêu cầu, cấp uỷ báo cáo, xin ý kiến cấp uỷ cấp
trên trực tiếp về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ
chính trị của đảng bộ, chi bộ.
- Đối với đảng đoàn, ban cán sự đảng, tập thể
lãnh đạo cơ quan: Cấp uỷ phối hợp
với đảng đoàn, ban cán sự đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan trong việc lãnh đạo thực
hiện các nghị quyết, quyết định liên quan đến nhiệm vụ chính trị của đảng đoàn,
ban cán sự đảng, tập thể lãnh đạo; xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh.
Cấp uỷ tham gia ý kiến và phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương, nghị
quyết của đảng đoàn, ban cán sự đảng, tập thể lãnh đạo liên quan đến nhiệm vụ của
cơ quan. Cấp uỷ thường xuyên phản ánh với đảng đoàn, ban cán sự đảng, tập thể
lãnh đạo cơ quan ý kiến của đảng viên, quần chúng về việc thực hiện nhiệm vụ,
chế độ, chính sách trong cơ quan. Định kỳ (6 tháng, cuối năm) hoặc đột xuất khi
có yêu cầu, cấp uỷ thông báo tới đảng đoàn, ban cán sự đảng, tập thể lãnh đạo
cơ quan để có phương hướng, biện pháp phối hợp giải quyết.
- Đối với thủ trưởng cơ quan: Đảng bộ, chi bộ, cấp uỷ bảo đảm tạo điều kiện để
thủ trưởng cơ quan thực hiện trách nhiệm, quyền hạn được giao; thủ trưởng cơ
quan bảo đảm tạo điều kiện để cấp uỷ, tổ chức đảng thực hiện Quy định này. Định
kỳ (6 tháng, cuối năm, vào dịp đại hội đảng) hoặc đột xuất khi có yêu cầu, thủ
trưởng cơ quan báo cáo với cấp uỷ hoặc đại hội về tình hình thực hiện các mặt
công tác và những chủ trương, nhiệm vụ sắp tới của cơ quan; cấp uỷ hoặc đảng bộ,
chi bộ thảo luận, ra nghị quyết về những vấn đề lớn, quan trọng và lãnh đạo đảng
viên, quần chúng trong cơ quan thực hiện. Bí thư, thủ trưởng cơ quan phải chịu
trách nhiệm trước pháp luật và tổ chức đảng khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực
trong cơ quan. Khi cấp uỷ và thủ trưởng cơ quan có ý kiến khác nhau thì thủ trưởng
cơ quan quyết định theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm về quyết định đó, đồng
thời cấp uỷ và thủ trưởng cơ quan cùng báo cáo cấp trên có thẩm quyền xem xét,
quyết định.
- Đối với các tổ chức chính trị - xã hội: Định kỳ (6 tháng, cuối năm) hoặc đột xuất khi có
yêu cầu, cấp uỷ làm việc với các tổ chức chính trị - xã hội trong cơ quan, nắm
tình hình hoạt động của từng tổ chức để kịp thời có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo
hoạt động của các tổ chức.
- Đối với cấp uỷ và chính quyền địa phương: Cấp uỷ xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với cấp uỷ,
chính quyền địa phương nơi có trụ sở cơ quan và nơi có cán bộ, đảng viên của cơ
quan cư trú để phối hợp công tác và theo dõi, quản lý cán bộ, đảng viên.
Quy định này có hiệu lực từ ngày ký, thay thế Quy định
số 98-QĐ/TW, ngày 22/3/2004 của Ban Bí thư khoá IX và được phổ biến đến chi bộ.
Toàn văn: QD138TW.pdf