Một số kết quả nổi bật sau 30 năm tổng kết Chỉ thị số 30-CT/TW, ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận thời gian qua

Những năm qua, với sự vào cuộc quyết liệt nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị, việc tổ chức quán triệt, triển khai và thể chế hóa Chỉ thị số 30-CT/TW cùng các văn bản chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ đã được tỉnh Ninh Thuận thực hiện nghiêm túc, dù trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của các cấp ủy đảng, chính quyền; sự phối hợp chặt chẽ của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang; cùng với tinh thần đoàn kết, nỗ lực vươn lên của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, chiến sĩ lực lượng vũ trang, đồng bào các dân tộc và các tôn giáo trên địa bàn tỉnh, việc triển khai thực hiện Chỉ thị đã thực sự đi vào cuộc sống. Qua đó, tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, cũng như các tầng lớp nhân dân về việc phát huy dân chủ ở cơ sở.

Thông qua công tác quán triệt, tuyên truyền đã góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong thi hành nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên; giúp hiểu rõ hơn về vai trò, ý nghĩa của dân chủ xã hội chủ nghĩa nói chung và dân chủ ở cơ sở nói riêng. Qua đó, từng bước hình thành tư duy, thái độ đúng đắn về quyền lực của Nhân dân, từ đó nâng cao tinh thần phục vụ, chống biểu hiện lạm quyền, cửa quyền trong thực thi công vụ. Cán bộ, đảng viên ngày càng thể hiện vai trò gương mẫu trong thực hiện dân chủ, nhận thức sâu sắc về trách nhiệm nêu gương, chủ động tham gia và dẫn dắt các hoạt động dân chủ tại cơ sở. Đồng thời, nhận thức rõ hơn trách nhiệm và nghĩa vụ trong xây dựng cộng đồng, đất nước; thúc đẩy người dân tích cực tham gia các hoạt động chính trị - xã hội, mạnh dạn đóng góp ý kiến, tham gia giám sát, phản biện các chính sách, chương trình tại địa phương. Những chuyển biến tích cực trên đã góp phần tăng cường sự đồng thuận xã hội, phát huy trí tuệ tập thể, làm cho Nhân dân cảm thấy được tôn trọng, được lắng nghe và thực sự tham gia vào việc quyết định các vấn đề liên quan đến cộng đồng, từ đó củng cố niềm tin vào Đảng và chính quyền các cấp.

Cấp ủy đảng, chính quyền các cấp ngày càng nhận thức sâu sắc hơn về vai trò, ý nghĩa của việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, nhất là người đứng đầu các cấp trong hệ thống chính trị đã ý thức rõ tầm quan trọng, tính chiến lược của dân chủ ở cơ sở đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị vững mạnh. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã chủ động hơn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; thể hiện vai trò nêu gương, tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, gắn với thực hiện dân chủ với công khai, minh bạch trong quản lý, điều hành.  Bên cạnh đó, công tác tiếp công dân, tổ chức đối thoại trực tiếp với Nhân dân được quan tâm thực hiện nghiêm túc; nhiều phản ánh, kiến nghị của người dân được lắng nghe và giải quyết kịp thời, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền các cấp.

Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức thành công 101 kỳ họp, ban hành 1.233 nghị quyết (trong đó, nhiệm kỳ 1994-1999 là 36 nghị quyết; nhiệm kỳ 1999-2004 là 38 nghị quyết; nhiệm kỳ 2004-2011 là 216 nghị quyết; nhiệm kỳ 2011-2016 là 160 nghị quyết; nhiệm kỳ 2016-2021 là 361 nghị quyết; đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay là 422 nghị quyết). Các nghị quyết của Hội đồng nhân dân đã kịp thời thể chế hóa, cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và đi vào thực tiễn cuộc sống.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo triển khai các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố triển khai quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị 30-CT/TW; cụ thể hóa quy chế dân chủ ở cơ sở thành chương trình, nhiệm vụ hng năm; tăng cường công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với Nhân dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Nhân dân; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, dịch vụ công trực tuyến, chỉ số hài lòng của người dân được các địa phương thường xuyên quan tâm. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã được triển khai thực hiện.

UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên tổ chức quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, nhất là thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, ban hành các văn bản cụ thể hóa để thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân được thụ hưởng”; thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, công tác đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Nhân dân Thực hiện thường xuyên. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân kịp thời, đúng quy định pháp luật.

Các cơ quan tư pháp trong tỉnh thực hiện khá tốt các nhiệm vụ điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo công khai, dân chủ, đúng pháp luật, có nhiều nỗ lực trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; đảm bảo việc khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Thường xuyên chỉ đạo các đơn vị phối hợp với cấp ủy cùng cấp quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các văn bản của Đảng, Nhà nước, của ngành về thực hiện dân chủ ở cơ sở, trọng tâm là Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Khối lực lượng vũ trang đã lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị đẩy mạnh công tác tuyên truyền, học tập, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết về dân chủ ở cơ sở, Luật Thực hiện dân chủ cơ sở đến cán bộ, đảng viên, chiến sĩ trong đơn vị, ban hành kế hoạch thực hiện dân chủ ở cơ sở hằng năm, tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Chỉ huy các cấp thực hiện tốt dân chủ trong quản lý, điều hành cơ quan, đơn vị theo đúng chức trách, nhiệm vụ được giao; công khai, minh bạch, dân chủ trong việc đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động cán bộ, chiến sĩ; thực hiện công tác cải cách hành chính, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; sinh hoạt đối thoại dân chủ giữa chỉ huy đơn vị với cán bộ, chiến sĩ.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội: đã lồng ghép tuyên truyền, phổ biến được 1.598 cuộc với hơn 28.698 lượt người tham dự; tuyên truyền thông qua Trang thông tin điện tử Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, đến nay đã đăng trên 1.389 văn bản, 1.198 tin bài tuyên truyền với 13.633.645 lượt người theo dõi, cập nhật nhiều văn bản hướng dẫn về công tác mặt trận để cho người dân tìm hiểu và áp dụng thực tiễn; đã tổ chức trên 100 cuộc phản biện xã hội, trong đó Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức 42 hội nghị phản biện xã hội đối với các dự thảo Đề án, Báo cáo, Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế- xã hội, được đông đảo người dân quan tâm. Thường xuyên tổ chức cho Nhân dân bàn bạc để tạo sự đồng thuận, quyết định trực tiếp về chủ trương và mức đóng góp xây dựng đường giao thông nông thôn, giao thông nội phường, kiên cố hóa kênh mương nội đồng, trường học, trung tâm học tập cộng đồng, chợ, xây cổng làng văn hóa, xử lý rác thải, vệ sinh môi trường...

Trong doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức khác có thuê mướn, sử dụng lao động việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở được các doanh nghiệp chủ động phối hợp với Công đoàn cơ sở để xây dựng cơ bản đầy đủ các nội quy, quy chế. Hoạt động của Ban Thanh tra Nhân dân được duy trì và phát huy; việc giám sát thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến quyền và lợi ích, hợp pháp chính đáng của đoàn viên, người lao động đã góp phần nâng cao nhận thức về tầm quan trọng thực hiện dân chủ trong hoạt động của doanh nghiệp.

Sau khi Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở được Quốc hội ban hành (10/11/2022), có hiệu lực ngày 01/7/2023; Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Công văn số 3842-CV/TU, ngày 14/4/2023 về việc tuyên truyền, quán triệt Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết số 19-NQ/HĐND, ngày 30/9/2024 quy định các biện pháp đảm bảo thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 1786/KH-UBND, ngày 08/5/2023 triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Ban chỉ đạo Quy chế dân chủ tỉnh ban hành Kế hoạch số 04-KH/BCĐ, ngày 24/3/2024 về việc tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản liên quan. 100% các cơ quan Đảng, đoàn thể và Hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được thực hiện nghiêm túc, kịp thời; Qua đó nhận thức về dân chủ và thực hành dân chủ của cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có chuyển biến tích cực.

Việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị đã tạo sự chuyển biến rõ nét trong việc phát huy dân chủ trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Nhân dân phấn khởi, tin tưởng và tích cực tham gia vào các hoạt động chính trị, xã hội tại địa phương; mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền và Nhân dân ngày càng được củng cố, gắn bó chặt chẽ hơn. Quyền làm chủ của Nhân dân được phát huy thực chất và ngày càng đi vào chiều sâu; tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên được nâng cao; các tầng lớp nhân dân đồng thuận, tích cực tham gia xây dựng và giám sát hoạt động của hệ thống chính trị. Qua đó, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh.

Bên cạnh kết quả tích cực, vẫn còn một số hạn chế: Một số địa phương, cơ quan, đơn vị chưa kịp thời bổ sung, điều chỉnh nội quy, quy chế thực hiện dân chủ để phù hợp với đặc điểm cụ thể của mình; việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy ước, hương ước tại các thôn, khu phố ở một số nơi chưa được thực hiện thường xuyên;...

Nguyên nhân hạn chế: Một bộ phận cấp ủy, chính quyền chưa nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; một bộ phận người dân, người lao động còn tâm lý e ngại, thiếu thông tin, chưa hiểu đầy đủ về quyền và nghĩa vụ trong thực hiện dân chủ, dẫn đến chưa tích cực tham gia đóng góp ý kiến, giám sát các hoạt động liên quan đến quyền lợi của mình,...

Bài học kinh nghiệm: Việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở phải được đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thường xuyên của cấp ủy Đảng, sự chủ động tổ chức thực hiện của chính quyền, và sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ngành, các cấp, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. Cần kịp thời tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thực hiện dân chủ ở cơ sở đến cấp ủy, cán bộ, đảng viên, người lao động và quần chúng Nhân dân. Thực hiện công khai, minh bạch các nội dung thuộc phạm vi “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”, đặc biệt là những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền lợi, nghĩa vụ của người dân như: ngân sách, các chương trình, dự án phát triển, công tác đền bù, tái định cư,...

 

Hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề với công nhân, lao động

Thời gian tới, tình hình thế giới và khu vực dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp. Các thế lực thù địch tiếp tục tăng cường các hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước và đất nước ta; các vấn đề biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh cũng diễn biến khó lường, gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống xã hội. Các vấn đề như tham nhũng, quan liêu, thiếu minh bạch trong công tác quản lý có thể làm giảm lòng tin của Nhân dân. Việc thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị và sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp; tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng,... sẽ có tác động mạnh mẽ đến việc thực hiện, duy trì quy chế dân chủ ở cơ sở. Nhu cầu của Nhân dân ngày càng cao về quyền lợi và sự tham gia vào các vấn đề công, việc thực hiện dân chủ ở cơ sở sẽ cần có sự đổi mới và linh hoạt, nếu không đáp ứng kịp thời có thể làm giảm sự tham gia của người dân. Trước yêu cầu đó, cả hệ thống chính trị cần tiếp tục tăng cường đổi mới, nỗ lực cao hơn nữa, tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục hạn chế, khó khăn, nhằm củng cố và thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước và Nhân dân, đảm bảo dân chủ ở cơ sở ngày càng thực chất và hiệu quả.

Nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm trong giai đoạn tới

1. Tăng cường và mở rộng dân chủ ở cơ sở; thực hiện các cơ chế, hình thức đối thoại giữa các cấp chính quyền và Nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi để người dân tham gia đóng góp ý kiến, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về quyền và nghĩa vụ của công dân trong việc tham gia các quyết định của Nhà nước và chính quyền địa phương. Thực hiện giám sát, phản biện xã hội đối với các hoạt động của bộ máy Nhà nước, đặc biệt là các chương trình, dự án ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân.

2. Thực hiện rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy; tăng cường phân quyền và trách nhiệm của các cấp chính quyền cơ sở, thực hiện các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình làm việc, giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

3. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu phát triển của hệ thống chính trị trong bối cảnh mới. Thực hiện cơ chế kiểm tra, giám sát, nhằm đảm bảo hoạt động công vụ minh bạch, hiệu quả.

4. Thực hiện phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, nhằm tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thông qua chính sách hỗ trợ nghiên cứu và phát triển, đặc biệt là khuyến khích đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, và các ngành công nghiệp tương lai. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong các cơ quan nhà nước, đồng thời nâng cao năng lực số cho người dân, giúp họ tiếp cận và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến một cách thuận lợi. Khuyến khích người dân tham gia chuyển đổi số, tạo điều kiện để người dân sử dụng các nền tảng số, đồng thời tham gia vào các chương trình sáng tạo và phát triển công nghệ nhằm thúc đẩy sự phát triển chung của xã hội số.

5. Phát huy vai trò của Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp; tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; phối hợp quán triệt và triển khai thực hiện các quyết định quan trọng của Bộ Chính trị như Quyết định 217-QĐ/TW và Quyết định 218-QĐ/TW.

Tác giả: Huyền Trinh, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy
Hệ thống quản lý văn bản điều hành
Hệ thống thông tin tổng hợp
Thống kê truy cập
  • Đang online: 10
  • Hôm nay: 38
  • Trong tuần: 7 020
  • Tất cả: 920 545
Đăng nhập
Chung nhan Tin Nhiem Mang