Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2024 và một số yêu cầu nhiệm vụ trọng tâm năm 2025

Theo báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh (Báo cáo số 327/BC-UBND, ngày 06/12/2024); năm 2024, được sự quan tâm lãnh đạo của Tỉnh ủy và nỗ lực vượt khó của các cấp chính quyền, Nhân dân và doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 4.248 tỷ đồng, vượt 6,2% kế hoạch và tăng 7,1% so với cùng kỳ năm trước. Năng suất lao động tăng 8,1%, cao hơn mục tiêu đề ra là 8%. Tỷ trọng đóng góp của kinh tế biển vào GRDP đạt 42,22%, vượt kế hoạch 42%, khẳng định sự đúng đắn của Tỉnh ủy trong việc ban hành nghị quyết chuyên đề về phát triển kinh tế biển, nêu cao vai trò chiến lược của ngành kinh tế biển trong phát triển địa phương. Trong lĩnh vực xã hội, tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,61%, nằm trong ngưỡng mục tiêu giảm từ 1,5-2% và tỷ lệ trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia tăng lên 65,2%, vượt chỉ tiêu. Công tác đào tạo nghề vượt kế hoạch với 11.501 lao động được đào tạo, vượt xa mục tiêu 9.500 người. Các chỉ tiêu về môi trường cũng có kết quả tích cực, như tỷ lệ che phủ rừng đạt 48,15% và 100% các khu, cụm công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn…

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh dự Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 22 (Ảnh: NTO)

Tuy nhiên, so với kế hoạch năm, một số chỉ tiêu chưa đạt, trong đó có chỉ tiêu đạt thấp do gặp khó khăn là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 8,74%, thấp hơn mục tiêu đề ra từ 11-12%. Điều này chủ yếu do đóng góp của ngành dịch vụ và công nghiệp chưa đạt kỳ vọng, khi các lĩnh vực này chịu ảnh hưởng từ tình trạng nhu cầu thị trường giảm, đặc biệt ở xuất khẩu thủy sản và nông sản. GRDP bình quân đầu người đạt 98,2 triệu đồng, không đạt kế hoạch 101-102 triệu đồng. Tỷ trọng kinh tế số trong GRDP cũng chỉ đạt 10,16%, thấp hơn mục tiêu 12%, phản ánh những khó khăn trong việc thúc đẩy chuyển đổi số trong toàn bộ nền kinh tế. Ngoài ra, chỉ có một xã đạt chuẩn nông thôn mới so với mục tiêu 2-3 xã, cho thấy còn nhiều khó khăn trong việc triển khai đồng bộ các tiêu chí phát triển hạ tầng nông thôn.

Tổng quan tình hình trên cho thấy, mặc dù tỉnh đã có sự lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội khá quyết liệt, thích ứng linh hoạt với bối cảnh khó khăn chung của cả nước và thế giới. Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân khách quan, nhất là sự phụ thuộc vào các yếu tố bên ngoài, như giá nguyên vật liệu và thị trường xuất khẩu, đã khiến một số ngành kinh tế trọng điểm không đạt được kết quả như mong đợi. Bên cạnh đó, những khó khăn từ biến đổi khí hậu, hạn hán và tác động của các chính sách tài khóa giảm thu cũng là những yếu tố ảnh hưởng lớn.

Với tinh thần và tâm thế tiến công, năm 2025, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025, trong đó: về kinh tế phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP từ 13-14%; GRDP bình quân đầu người đạt từ 113-114 triệu đồng/người; thu ngân sách trên địa bàn đạt 5.500-6.000 tỷ đồng. Về xã hội, phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm 1,5% (huyện Bác Ái giảm 4%); có 2 huyện và 5 xã đạt chuẩn nông thôn mới; có 4-5 xã đạt nông thôn mới nâng cao. Về môi trường, phấn đấu tỷ lệ che phủ rừng là 49%; tỷ lệ hộ dân nông thôn được cấp nước sạch hợp vệ sinh đạt 99,78% và hộ gia đình sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn Bộ Y tế là 98%. Về quốc phòng, an ninh, phấn đấu tỷ lệ xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện đạt 70% trở lên và tỷ lệ đảng viên trong dân quân, tự vệ đạt 26%. Về xây dựng Đảng, phấn đấu kết nạp từ 805 đảng viên mới trở lên; tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 90% trở lên.

Dự báo năm 2025, tình hình thế giới và trong nước sẽ mang đến nhiều cơ hội và cả những thách thức mới cho tỉnh. Bên cạnh những thuận lợi và khó khăn cơ bản đã được lường trước, các cấp ủy đảng, chính quyền trong tỉnh đang phải chạy đua với thời gian để thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và chuẩn bị tốt các điều kiện để tiến hành Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Mặt khác, những bất ổn từ các cuộc xung đột trên thế giới và cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn tiếp tục tác động, làm chậm tốc độ phục hồi và tăng trưởng kinh tế toàn cầu.v.v. điều này đòi hỏi công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh vừa quyết liệt, vừa đồng thời phải linh hoạt với bối cảnh tình hình, trong đó cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như đẩy mạnh đầu tư công, hoàn thành các dự án hạ tầng trọng điểm, phát triển năng lượng tái tạo và nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên đất đai. Ngoài ra, tỉnh cần tiếp tục thúc đẩy du lịch và dịch vụ, tạo động lực tăng trưởng mới thông qua các chương trình xúc tiến thương mại và quảng bá địa phương. Công tác chuyển đổi số và xây dựng chính quyền điện tử cũng cần được chú trọng để đảm bảo môi trường kinh doanh thuận lợi và tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước.