Cảng cá Ninh Chữ (huyện Ninh Hải). Ảnh: Trần Duy
Ninh Thuận là một trong 28 tỉnh, thành ven
biển của cả nước, với bờ biển dài hơn 105km, vùng lãnh hải rộng trên 18.000km2;
là một trong những ngư trường trọng điểm của cả nước, có nhiều vịnh, bãi biển đẹp, điều kiện
khí hậu đặc thù nắng ấm quanh năm,… là điều kiện thuận lợi để phát triển kinh
tế biển và công nghiệp ven biển.
Cùng với sự phát
triển của các ngành kinh tế biển, thì nhiệm vụ chống khai thác hải sản bất hợp
pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), nhằm sớm gỡ cảnh báo “thẻ
vàng” của Ủy ban châu Âu được xác định là một nhiệm vụ quan trọng của các cấp
uỷ, chính quyền và các địa phương trong tỉnh, hướng tới
khai thác thủy sản an toàn, bền vững.
Thời gian qua, các cấp uỷ,
chính quyền, sở, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể và địa phương ven biển của tỉnh
đã triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp nhằm ngăn chặn tàu cá của ngư
dân khai thác hải sản trái phép, không
báo cáo và không theo quy định (IUU): Chỉ đạo,
định hướng tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý
thức tôn trọng, chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, địa phương và khuyến cáo của EC về chống khai
thác IUU; ban hành kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phòng, chống khai thác hải
sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định đến năm 2025; đầu tư,
nâng cấp hoàn thiện hệ thống cảng cá, kiểm soát tàu cá và truy xuất nguồn gốc
hải sản; tổ chức lại sản xuất trong khai thác hải sản; kiểm soát chặt chẽ các
tàu cá của ngư dân; xác nhận, chứng nhận, truy xuất nguồn gốc thủy sản khai
thác, tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thanh tra, theo dõi, kiểm soát và xử lý
vi phạm pháp luật thủy sản; hỗ trợ cước phí, duy trì thiết bị giám sát hành
trình tàu cá (VMS) cho chủ tàu... Nhờ
đó, mà trên địa bàn tỉnh không có tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài và đảm
bảo chứng nhận nguồn gốc thuỷ sản được đánh bắt theo đúng quy định.
Thương lái thu mua hải sản do ngư dân trong tỉnh đánh bắt. Ảnh Văn Nỷ
Để tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp chống khai thác IUU, đặc biệt là các quy định pháp
luật thủy sản; quy định về phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không
báo cáo và không theo quy định (IUU); khắc phục các tồn tại, hạn chế theo
khuyến nghị của Ủy ban châu Âu (EC) nhằm sớm gỡ thẻ vàng của EC đối
với thủy sản Việt Nam, cần thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Thứ nhất, tăng cường công tác chỉ đạo, định hướng thông tin, tuyên truyền, giáo dục, nâng
cao nhận thức, ý thức tôn trọng, chấp hành nghiêm các quy định pháp luật của Việt Nam và các nước trong khu vực về
khai thác thủy sản trên biển cho ngư dân. Tuyên truyền, phổ biến kịp thời, đầy đủ các chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước; các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách của cấp uỷ, chính quyền, địa phương, ngành
chức năng của tỉnh về chống khai thác IUU, nhất là Luật Biển Việt Nam, Luật Thủy sản năm 2017, Chỉ thị số 45/CT-TTg, ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm
vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Uỷ ban Châu Âu về chống khai
thác IUU tại tỉnh, Nghị định số 42/2019/NĐ-CP, ngày 16/5/2019 của Chính phủ quy định xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản; ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ ngày 07/10/2023 tại Hội nghị thúc đẩy các giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp
pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), chuẩn bị đón và làm việc với
Đoàn thanh tra của Ủy ban Châu Âu (EC) lần thứ 4 và các quy định pháp luật thủy sản, quy định, kế hoạch của tỉnh về phòng, chống
khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU); quy định pháp luật của các quốc gia có biển trong khu vực về khai thác thủy sản và tình hình an ninh, trật tự trên
biển.
Đẩy mạnh công tác thông
tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật bằng nhiều hình thức thích hợp, nhất là đối tượng các chủ tàu, thuyền trưởng,
ngư dân, doanh nghiệp chế biến thủy sản trên địa bàn tỉnh tuân thủ pháp luật, khai thác hải sản bền vững, bảo vệ môi trường với quan
điểm chống khai thác IUU vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vì lợi ích của Nhân dân. Thông tin, truyền thông và đào tạo, tập huấn nhằm thực hiện có hiệu quả
Luật Thủy sản và chống khai thác IUU.
Thứ hai, đầu tư, nâng cấp hoàn thiện hệ
thống cảng cá, cơ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn lực đáp ứng yêu cầu quản
lý, kiểm soát tàu cá và truy xuất nguồn gốc hải sản từ khai thác tại cảng cá. Nâng cao năng lực cho lực lượng kiểm ngư, thanh tra
chuyên ngành thủy sản, lực lượng chức năng có liên quan, về tuần tra, kiểm tra,
kiểm soát và thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật thủy sản.
Thứ ba, tăng
cường các đợt cao tuần tra, kiểm tra, kiểm soát với sự phối hợp của các cơ quan
ban ngành và các lực lượng chức năng trên địa bàn toàn tỉnh để ngăn chặn, xử lý
các vụ việc tàu cá của tỉnh Ninh Thuận có hành vi vi phạm khai thác hải sản bất
hợp pháp không báo cáo và không theo quy định.
Thứ tư, xây
dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ cước phí duy trì thiết bị giám sát hành trình
tàu cá (VMS) cho chủ tàu trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện
chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề cho tàu cá hoạt động khai thác ven bờ và các
nghề hủy diệt nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh. Triển khai các dự án các dự
án phục hồi hệ sinh thái biển, rạn san hô, thảm cỏ biển cho các loài hải sản
sinh sống.
Thứ năm, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền trên báo chí, cổng thông tin, trang thông tin điện tử, bản tin của các sở, ban ngành, địa phương, đơn vị; phát hành sổ tay, tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền đến các đối tượng. Tuyên truyền vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân tăng cường tuyên truyền, chia sẽ những thông tin tích cực, chính thống trên Internet, mạng xã hội (fanpage, group, facebook, zalo, youtube, Mocha, App...).
Thứ sáu, các cơ
quan truyền thông, báo chí của tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở tăng thời lượng,
chất lượng các tuyến tin bài, phóng sự
tuyên truyền, phản ánh sự nỗ lực, quyết tâm của các cấp uỷ, chính quyền,
cơ quan chức năng trong triển khai các giải pháp, nhiệm vụ chống khai thác hải
sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Chú trọng tuyên
truyền các điển hình tiên tiến, mô hình hay, cách làm hiệu quả, ngư dân thực hiện
tốt các quy định của pháp luật trong khai thác hải sản và bảo vệ chủ quyền biển,
đảo Tổ quốc. Đồng
thời, đấu tranh, phản bác với các thông tin sai trái, xuyên tạc
về quá trình, nỗ lực của Việt Nam trong chống khai thác hải sản bất hợp
pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).
Với sự quyết tâm, nỗ lực triển khai các giải đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả về chống khai
thác IUU của
cả hệ thống chính trị, sự đồng hành của doanh nghiệp và sự tích cực tham gia
của người dân trong tỉnh, tin rằng Ninh Thuận tiếp tục giữ vững mục tiêu không có tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài và đảm bảo chứng nhận nguồn
gốc thuỷ sản được đánh bắt theo đúng quy định, góp phần cùng cả nước khắc
phục kịp thời các tồn tại, hạn chế theo khuyến nghị của EC về chống khai thác IUU, sớm gỡ thẻ vàng đối với thủy sản của Việt
Nam và thực hiện đạt mục tiêu xây dựng nghề cá bền vững, có trách nhiệm, hội nhập quốc tế.